隨著明年1月開征時點(diǎn)的日益臨近，環(huán)保稅開征已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時。記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉，為了保障這一全新稅種順利開征，目前稅務(wù)部門正和環(huán)保部門緊密配合，緊鑼密鼓做好開征打算工作，包含交接排污企業(yè)信息、稅源摸底和信息共享平臺征管系統(tǒng)開發(fā)等。環(huán)保稅法實(shí)施條例也馬上上報國務(wù)院審議。

 

　　作為我國部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，《環(huán)境愛護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行，這也意味著我國施行了近40年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺。和此同時，在稅收征管方面，環(huán)境愛護(hù)費(fèi)改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān)，環(huán)保部門配合，將開啟“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。

 

　　那么有多少人了解這一稅種？環(huán)保稅主要向誰征收？稅負(fù)又如何計(jì)算？制造業(yè)企業(yè)將要受多大影響？

 

　　開征環(huán)保稅，究竟能實(shí)現(xiàn)多少稅收收入？

 

　　中國環(huán)境工業(yè)促進(jìn)會會長楊朝飛曾提出“排污收費(fèi)相當(dāng)于對環(huán)境的欠量補(bǔ)償，等量補(bǔ)償和超量補(bǔ)償”，而我國的排污收費(fèi)一直處于欠量補(bǔ)償階段。

 

　　其它，排污收費(fèi)在全國的收費(fèi)不高，數(shù)據(jù)顯示，2003年至2015年，全國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元。其中，2015年征收排污費(fèi)173億元，繳費(fèi)戶數(shù)28萬戶。其中，全國排污費(fèi)的半數(shù)來自于化工、石油、火電、鋼鐵、水泥、五大行業(yè)的繳納。

 

2015年排污費(fèi)收入占比

　　專家認(rèn)為，此次環(huán)保稅把排污費(fèi)作為稅額下限，征收力度大幅加強(qiáng)，環(huán)保稅收入將會大幅提高。數(shù)據(jù)顯示，2003-2015年，全國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元，其中2015年征收排污費(fèi)173億元。根據(jù)中心財(cái)經(jīng)大學(xué)估量，環(huán)保稅開征后，估計(jì)每年環(huán)保稅征收規(guī)?？蛇_(dá)500億元。

 

　　誰該繳稅？

 

　　環(huán)境愛護(hù)稅法的總體思路是由“費(fèi)”改“稅”，即按照“稅負(fù)平移”原則，實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。法律將“愛護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”寫入站法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應(yīng)稅污染物。

 

　　在稅收征管方面，環(huán)境愛護(hù)費(fèi)改稅后，征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān)，環(huán)保部門配合，確定了“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。同時，環(huán)境愛護(hù)稅收入全部作為地方稅收入，納入一般公共預(yù)算。

 

　　該繳多少？

 

　　計(jì)稅依據(jù)方面將應(yīng)稅污染物的排放量作為計(jì)稅依據(jù)，其中大氣污染物、水污染物按照排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定；固體廢物按照固體廢物排放量確定；噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。

 

　　具體到稅額標(biāo)準(zhǔn)將以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境愛護(hù)稅的稅額下限，規(guī)定大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元-12元；水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元-14元；固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元-1000元；噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350元-11200元。

 

　　據(jù)專業(yè)人士分析：以年產(chǎn)值5000萬元為基準(zhǔn)的中型類制造企業(yè)為例：

 

　　每年度需繳納大氣污染物稅額，累計(jì)約6-12萬元；

 

　　需繳納水污染物稅額，累計(jì)約8-15萬元；

 

　　需繳納鋸末，粉塵，化工垃圾等固體廢物稅額，累計(jì)約15-30萬元；

 

　　而需繳納噪聲稅額，累計(jì)約為每月5000-2萬元。

 

　　綜上所述，這家生產(chǎn)企業(yè)的年度環(huán)保稅額，應(yīng)該在30-70萬元。

 

　　化學(xué)纖維織造企業(yè)為稅額大戶，要交多少？

 

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局預(yù)測，根據(jù)“十二五”減排要求，在對2015年污染物排放量預(yù)測的基礎(chǔ)上（由于數(shù)據(jù)取得困難，預(yù)測結(jié)果只包含大氣污染物和水污染物，未包含固體廢物和噪音），按照征稅標(biāo)準(zhǔn)，假設(shè)實(shí)現(xiàn)100％征收率，環(huán)保稅收入為456.55億元。

 

　　按照行業(yè)細(xì)分來估算，大氣污染物中，黑色金屬鍛煉及壓延整理業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬鍛煉及壓延整理業(yè)、化工、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等5個行業(yè)繳納的環(huán)保稅，占全部大氣污染物環(huán)保稅收入的88%。水污染物中，化工、造紙、醫(yī)藥、面料業(yè)、黑色金屬鍛煉及壓延整理業(yè)、農(nóng)副吃品整理業(yè)、發(fā)酵和釀造、制革等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅，占全部水污染物環(huán)保稅收入的80%。

 

　　如果化學(xué)纖維織造廠按照這樣推算，化學(xué)纖維的成本也將會升高，產(chǎn)品想要降價，那可就更難了！

AAAEHRYJUTUTHYER